关于印发加强财政涉农资金信息公开工作的实施方案的通知
发布时间:2018-07-12     来源:政府系列     查看次数:531





桦政办规〔2018〕4号


桦南县人民政府办公室
关于印发加强财政涉农资金信息
公开工作实施方案的通知


各乡镇人民政府,县直各有关单位:
  《加强财政涉农资金信息公开工作实施方案》经县政府17届23次常务会议讨论通过,现印发给你们,请按照方案要求,认真组织实施。


桦南县人民政府办公室
2018年7月12日


加强财政涉农资金信息公开
工作实施方案


  为进一步加强财政涉农资金信息公开工作,提高财政涉农资金使用规范性和透明度,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黑龙江省人民政府办公厅关于加强财政涉农资金信息公开工作的实施意见》(黑政办规〔2018〕27号)等相关文件规定,结合我县实际,特制定本方案。
一、总体要求
(一) 指导思想
  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,按照省政府关于加强财政涉农资金信息公开工作要求,推进财政涉农资金信息全方位、立体化、多渠道公开,广泛接受群众和社会监督,推动优化财政资源配置,进一步提高财政涉农资金使用的安全性、规范性和有效性。
(二) 基本原则
  1、依法依规。除法律法规有禁止性规定的内容外,财政涉农资金信息主动全面依法依规予以公开,以公开为常态,不公开为例外。
  2、统筹推进。乡镇政府和县直各相关单位要充分利用行政、法律、舆论监督、技术等手段积极推进财政涉农资金信息公开工作。
  3、权责匹配。县级财政和涉农项目资金管理部门作为责任主体负责全面落实财政涉农资金的信息公开工作,县级政府信息公开主管部门负责监督检查信息公开工作。
  4、规范安全。财政涉农资金信息公开过程中,要注意对国家重要数据安全及公民个人信息安全的保护,规范流程,健全措施。
  5、分类实施。针对不同类别财政涉农资金性质和运行特点,采取不同方式进行公开。
(三)实施步骤
  1、财政部门下达的财政涉农资金要在7个工作日内在政府网站进行公开。
  2、项目主管单位、乡镇接到上级批复和资金到位后7个工作日内在政府网站进行公开相关内容。招标投标、工程竣工验收待信息生成7日内在政府网站公开。
  3、乡村层面需要公开的涉农资金按要求信息生成后10个工作日内予以公示。
二、明确公开主体
  县层面是财政和涉农项目资金管理部门。乡村层面为乡(镇)政府和行政村村委会。各级公开主体要按照资金性质和管理办法,依据各自职责和管理权限负责有关公开工作,建立县、乡、村涉农项目资金管理部门相互衔接、层次清晰、责权明确、环环相扣的涉农资金信息公开工作体系。
三、明确公开内容
  (一)县财政依据职责公开财政涉农资金来源和规模、资金管理办法、资金扶持范围、资金收到和拨付时间等信息。
  (二)县级涉农项目资金管理部门依据职责,公开项目名称、项目资金申请规模及依据、项目生成及安排结果、实施单位及责任人、招标投标、竣工验收等信息。
  (三)县直有关部门、县、乡财政部门和村委会要将安排给村级和农户的补贴资金发放依据的基本信息与资金发放同步公开。
  纳入公开公示范围的财政涉农资金具体公开信息要素由财政部门和涉农项目资金管理部门负责细化确定,并依据本实施方案制定具体的公开方案和办法,编报公开指南。公开指南应明确公开范围的财政涉农资金信息获取方式、申请机构的名称、地址、联系电话、联系人等内容。
四、明确公开范围
  除涉密资金和涉及个人隐私信息外,对于中省市县安排下达的涉农基本建设等12类56项财政涉农资金(见附件)及其相关信息全部纳入公开范围。主动公开的,要在规定时限内向有关公开平台上传信息;依申请公开的,应当根据《中华人民共和国信息公开条例》等相关法规依法受理并予以答复;不能公开的,要列出清单。
五、明确公开方式
  (一)县乡层面,县政府网站建立财政涉农资金信息公开专栏。财政部门、项目主管部门和乡镇政府要在门户网站公开相关内容,公开所有内容和联系人及联系方式。
  (二)乡、村层面,对于涉及农户个人的补贴资金及村集体、农民专业合作社组织项目资金分配和使用情况,由乡镇政府和行政村实地张榜公布,同时要公告公示举报电话。
六、公开结果运用
  依照《中华人民共和国政府信息公开条例》《中华人民共和国信访条例》等有关规定,按照“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则确定回应主体,按照职责分工,及时反馈承办结果。对涉嫌违法违纪问题线索,及时移交相关部门处理。
七、强化保障措施
  (一)加强组织领导。各乡镇政府、县直各有关单位要高度重视涉农资金信息公开工作,摆上重要日程,明确分工,突出重点,确保实施方案得到落实。
  (二)注重协调推进。财政、农业、扶贫、审计等财政涉农资金管理相关部门要确实承担起财政涉农资金监管工作的职责,组织协调相关部门加大对涉农资金信息公开工作的支持力度,确保财政涉农资金信息公开工作落到实处。

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  桦南县人民政府办公室               2018年7月12日印发  



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