桦南县复工复产暖企政策十八条
发布时间:20-07-01 09:46     来源:政府系列     查看次数:706

桦南县复工复产暖企政策十八条

为深入贯彻落实习近平总书记在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议上的重要讲话和《黑龙江省人民政府办公厅关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业健康发展的政策意见》(黑政办规〔20203号)文件精神,支持中小微企业及个体工商户共渡难关和健康发展,结合我县实际,制定以下政策措施。

一、稳定就业岗位

(一)20202月起,对中小微企业免征基本养老保险、失业保险、工伤保险三项社会保险单位缴费部分,免征期限不超过5个月。以单位方式参保的个体工商户参照执行。受疫情影响生产经营出现严重困难的企业可申请缓缴三项社会保险费,缓缴执行期2020年内,缓缴期限原则上不超过6个月,缓缴期间免收滞纳金。个体工商户以个人身份自愿参加企业职工基本养老保险或居民养老保险的,可在年内按规定自主选择缴费基数(档次)和缴费时间。(牵头单位:人社局;责任单位:财政局、税务局)

(二)对受疫情影响无法按时办理参保登记的个体工商户,允许其在疫情结束后补办登记,不影响参保人员待遇。对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还6个月企业及其职工上年度应缴纳社会保险的50%,执行期限至20201231日。(牵头单位:人社局;责任单位:税务局、财政局)

(三)依据佳木斯统筹区统一规定,自20202月起,对职工医保参保企业单位缴费部分实行5个月减半征收。对已缴纳2月份医疗保险费的参保企业,减征政策顺延1个月。对已经缴纳全年医疗保险费的参保企业,退返费用,重新按减征政策核定缴费。疫情期间参保企业缓缴期至430日,缓缴期不收滞纳金。(牵头单位:医保局;责任单位:税务局、财政局)

(四)疫情防控期间中小微企业、个体工商户未能及时办理住房公积金相关业务的,可延期至疫情防控结束后办理。对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳住房公积金的中小微企业及个体工商户,可缓缴住房公积金,缓缴期限一般不超过6个月,最长不超过12个月。缓缴期间,免收滞纳金,个人可按规定依法享受相关待遇。(牵头单位:住房公积金管理中心)

(五)参保企业新吸纳劳动者就业并开展以工代训的,给予企业每人每月500元培训补贴,最长不超过6个月,不足1个月的,按实际开展天数计算;对疫情期间开工生产、配送疫情防控急需物资的企业,吸纳登记失业半年以上人员就业且签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社会保险的,给予一次性吸纳就业补贴1000/人。(牵头单位:人社局;责任单位:财政局、发改局、工信局)

二、稳定企业生产

(六)对承租行政事业单位、中省直企业经营用房和政府创办创业园、孵化园、创业创新基地的中小微企业及个体工商户免收202025月房租。大型商务楼宇、商场、市场运营方等各类业主(房东)为个体工商户租户减免租金的,可优先按有关规定办理减免房产税、城镇土地使用税。(牵头单位:财政局;责任单位:发改局、工信局、住建局、税务局、经开区

(七)对受疫情影响较大的中小微企业免收202025月污水处理费、城市道路占用费、检验检测费、特种设备检验费,补偿水资源费(地方分成部分)。对以划拨、租赁方式取得国有土地使用权的商服、工业用地的中小微企业和个体工商户减免202025月份土地年租金。(牵头单位:发改局;责任单位:财政局、工信局、自然资源局、住建局)

(八)保障特种设备安全运行,开辟绿色通道,针对复工复产企业特种设备检验检测工作实行立即检、马上检支持复工复产复业,建立包容审慎监管机制,及时协调解决生产经营困难实时办理信用修复,到期许可事项可延至6月底前办理,未办理健康证、卫生许可证可承诺开业,延时补办。(牵头单位:市监局、卫健局)

(九)积极向上争取,扩大贷款周转金额度,为全县受疫情影响较大行业的中小微企业续贷倒贷提供应急周转支持。设置桦南县中小企业稳企稳岗基金注入资金3000万元,重点用于担保贷款风险补偿、支出担保机构与银行合作,撬动银行放大对未纳入省级贷款担保的中小微企业的贷款规模。(牵头单位:财政局;责任单位:工信局、发改局、审计局)

(十)引导就近就地就业,加大对新吸纳高校毕业生、退役军人、困难家庭、农民工等重点群体就业的中小微企业和个体工商户的优惠扶持力度。鼓励创新创造创业,落实创业扶持政策,优化市场准入准营,深入推广一网通办,推动更多政务服务事项预约办”“掌上办”“帮代办”“容缺办。培育壮大市场主体,持续创造高效优质的营商环境,激发市场主体活力,实现全县中小微企业和个体工商户平稳健康发展。(牵头单位:人社局、营商环境局;责任单位:市监局)

三、加大税收支持

(十一)增值税小规模纳税人,纳税义务发生时间在202031531日期间取得的应税销售收入,原适用3%征收率的,减按1%征收率征收增值税。对增值税小规模纳税人和交通运输业、住宿和餐饮业、文体和娱乐业、旅游业增值税一般纳税人的自用房产、土地,免征202035月属期的房产税和城镇土地使用税。对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。纳税人将房产、土地出租给个体工商户,并在疫情期间免收1个月以上租金的,在免收租金期间,对免收租金的房产、土地免征房产税、城镇土地使用税,免税期最长不超过3个月。(牵头单位:税务局责任单位:财政局)

(十二)企业通过公益性社会组织或政府及其部门等国家机关,捐赠用于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的现金和物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。直接向承担疫情防治任务的医院捐赠用于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的物品,允许在计算应纳税所得额时全额扣除。(牵头单位:税务局责任单位:财政局、红十字会、卫健局)

四、加大金融支持

(十三)各银行业金融机构要采取信易贷”“供应链金融等模式加大对中小微企业的支持力度,解决资金短缺难题。进一步提高中小微企业首贷率和信用贷款占比,中小微企业无还本续贷占比提升20个百分点以上。对受疫情影响暂时遇到困难的企业,不得抽贷、断贷、压贷。对2020125日以来到期的困难中小微企业贷款本金及需支付的贷款利息,给予企业一定期限的临时性延期还本付息安排,还本付息日期最长可延至2020630日,并免收罚息。各银行机构通过压降成本费率,加大对中小微企业的支持力度,特别是疫情防控物资生产和资金困难的中小微企业,在原有贷款利率水平上下浮10%以上,确保融资成本低于2019年同期融资成本。(牵头单位:县金融办责任单位:人民银行县支行、县各金融分支机构

(十四)鼓励各银行机构通过适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增减信用贷款和中长期贷款等方式,加大对中小企业支持力度。特别是对疫情防控必需、群众基本生活必需等重点领域的中小企业,适当下调贷款利率,着力降低中小企业融资成本。(牵头单位:县金融办责任单位:人民银行县支行、县各金融分支机构

(十五)疫情期间企业用于生产疫情防控急需物资而向银行举借的新增流动资金贷款,按照不高于5%(包括5%)的利率给予贴息。银行贷款利率低5%的,按实际发生的利率给予贴息。根据省财政支持疫情防控物资生产企业政策兑现指南标准执行,贴息政策期限自202011日起,至省内疫情解除止。(牵头单位:财政局;责任单位工信局、审计局)

五、加大补贴和援助

(十六)对规模以上工业企业2020年一季度工业产值同比增长10%15%的,给予一次性奖励3万元。同比增长16%20%的,给予一次性奖励5万元;工业产值同比增长21%以上的,给予一次性奖励10万元(产值数据按统计部门数据为准)。疫情防控期间或2020430日前新开工建设的工业项目,固定资产投资完成3000万元以上且有投资依据的,给予一次性奖励10万元。牵头单位:工信局;责任单位:发改局、住建局、税务局、统计局、财政局、审计局)

(十七)疫情期间,保证中小微企业及个体工商户水、电、气、热、网欠费不停供,上述费用与相关部门报备后可暂缓缴纳,相关部门免收滞纳金并免予其他处罚措施。202021630日,对高耗能行业以外的,现执行一般工商业及其他电价、大工业电价的电力客户,按原到户电价水平95%标准计收。商贸流通、餐饮食品、旅游住宿、交通运输等行业个体工商户用电、用气价格按照相关部门出台的阶段性降低用电、用气成本的政策执行。(牵头单位:发改局;责任单位:住建局,各供水、供电、供气、供热、通信企业)

(十八)提供法律支持服务。加强涉企疫情相关法律服务,帮助企业解决受疫情影响造成的合同履行、劳资关系等法律问题。协助因疫情导致订单无法如期履行或不能履行的企业申领不可抗力事实性证明,减少企业损失。对确因疫情影响无法正常履行相关业务的企业,协调不记入信用记录。(牵头单位:人社局;责任单位:司法局、发改局、市监局)

以上政策措施由相关责任部门负责解释,按规定期限执行,没有明确执行期限的至新冠肺炎疫情解除时止。