桦南县2016年度政府信息公开工作报告
发布时间:17-03-01 05:10     来源:政府系列     查看次数:1954

  本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《佳木斯市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》要求编制。
  全文共包括2016年度桦南县政府信息公开工作基本情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况、保密审查及监督检查情况、存在的主要问题和改进措施情况7部分,本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日至2016年12月31日止。本年度报告电子版通过桦南县政府门户网站全文公开。桦南县政府网站:(http://www.huanan.gov.cn/)。
一、2016年政府信息公开工作基本情况
  2016年,桦南县政府信息公开工作紧紧围绕县委、县政府有关决策部署,结合转变政府职能、简政放权、提高行政效率、积极回应社会关切、创优发展环境的工作实际,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《黑龙江省政府信息公开规定》精神,以政务信息公开为重点,提升政府门户网站为主的公开平台建设,完善信息公开及时、准确、全面、安全、合法等方面基础工作,主动回应社会关切,有力保障社会公众知情权,努力提升政府公信力,助力经济社会发展。
  (一)强化政府信息公开组织。为进一步加强政府信息公开管理工作,根据领导变化,及时调整了我县的政府信息公开领导小组,由常务副县长任组长,政府办主任为副组长,相关单位主要负责人为成员的政府信息公开工作领导小组,明确由县政府办公室负责推进、指导、协调、监督政府信息公开工作。做到了政府信息公开工作领导、机构、人员“三到位”,为政府信息公开工作长期有效的开展提供了组织保障。
  (二)拓展政府信息公开方式。一是注重发挥门户网站主体公开作用。依托政府门户网站和网上政务服务中心网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径,开设了政务公开、互动交流等栏目,内容涵盖法律法规、政府文件、机构职能、领导活动、个人服务、企业服务、招商引资、办事指南、旅游观光、应急管理等政务信息资源。二是注重挖掘传统宣传方式潜力。通过采取召开会议、广播、电视、悬挂横幅、设置公告栏、宣传板、电子大屏等有效形式对政务公开进行广泛宣传,形成了全县上下强声势、多层次、宽领域的宣传范围,使广大干部群众了解政务公开,参与政务公开、监督政务公开。三是注重展现新媒体“魅力”。在原有政务公开平台的基础上,充分利用“美丽桦南”微信公众帐号和政府微博这两个新型的网络平台,把握现代群众快节奏生活的特点,将宣传渠道重点放在手机、网络宣传媒体,扩大受众群体,不断满足群众需求。同时我们还探索以其它方式开展政务公开工作,如我们与县内最大的网络媒体桦南信息港共同建立信息专栏,转发桦南新闻和政务信息,扩展服务大众渠道,让群众通过不同渠道获取政府信息。
  (三)完善政务公开工作制度。进一步完善政务公开投诉举报制度,加强对政务公开工作监督检查,畅通举报投诉渠道,规范举报调查行为,使政府信息主动公开工作的职责、程序、公开方式和时限要求等受到广大人民群众的监督。完善政务公开责任追究制度。坚持实事求是、有错必纠、惩处与教育相结合、追究责任与改进工作相结合、过错责任与处理处罚相适应的原则,确定审查程序、责任、追究办法,从制度层面保障政务公开的长效性。
二、主动公开政府信息的情况
  全县各乡镇、各部门按照《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,以公开为原则,以不公开为例外,主动公开政府信息。
  (一)主动公开数量。2016年桦南县人民政府共主动公开政府信息6344件,其中,政府门户网站公开1804件;微博(佳木斯桦南)、微信(美丽桦南)共发布信息3792件,其他方式公布信息758件。

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  (二)主动公开内容。一是文件方面。公开了县政府和县政府办公室出台文件15件;政府工作方面,公开了2016年度政府工作报告,公开了2016年度项目建设、民生保障、产业竞争、城乡建设、现代农业、政府自身建设等多项重点工作完成情况。二是重点领域方面。通过政府官方网站和政务服务中心两个载体,将入驻行政服务中心各部门各单位的职责、负责审批的项目、办理时限,制作成办事指南统一公示,将办理的结果在政务服务中心网公开。同时在行政服务中心外网设置投诉建议栏,反馈企业群众诉求,增强行政审批服务工作透明度,保障申请人随时掌握申请事项办理进度,保障社会公众的知情权,便于监督。三是权力清单和责任清单方面。依法依规抓权力清单建设。按照“职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明”的原则,进一步厘清和理顺政府与市场、社会之间的关系,权利责任清单同步在省政府网站进行公布,促进了政府管理规范化、标准化、法制化。四是民众关注热点信息方面。以政府官网、县直各部门网站、“美丽桦南”微信公众平台等载体为依托,细化公开内容,对于民众关注的方便民众出行的新能源公交车投入使用情况、全年农业生产年景分析、农业科技信息网站建设情况、城市卫生查处情况等其他民众关注热点问题在政府网站全面公布,让社会公众能够更充分、更便捷地了解公开内容,从而合理监督,提高政府管理水平,为增强政府公信力发挥积极的促进作用。
(三)三年来公开政府信息。

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三、依申请公开政府信息的情况和不予公开政府信息情况
  2016年度我县共接到依申请公开政府信息1件,经审查符合《中华人民共和国政府信息公开条例》的有关规定,对1件依申请公开事项进行了公开。
四、政府信息公开收费及减免情况
  根据《中华人民共和国信息公开条例规定》,我县政务信息公开未收取费用,未发生减免费用情况。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况
  2016年,我县严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼和行政申诉的情况发生。
六、政府信息公开保密审查及监督检查情况
  (一)政府信息公开保密审查情况
  根据《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关规定要求,按照“谁公开谁审查”、“谁审查谁负责”和“先审核后公开”的原则,明确保密职责,严格审查程序,2016年,全县未发生因政府信息公开审查不当或保密审查机构未履行保密审查职责而引起的失泄密情况。
  (二)政府信息公开监督检查情况
  在县政府门户网站首页信息公开栏设有监督信箱,受理政府信息公开网上举报投诉。将政府信息公开工作纳入对各单位年度考核的重要内容,通过定期调度、专项督查、年度监察等形式,加大检查督导力度,确保政府信息公开工作效果。
七、存在的主要问题和改进措施
  (一)主要问题: 一是部分单位对政务公开工作的重要性认识不到位。政府机关主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离,有关决策、规定、规划、计划、方案的草案公开、听取公众意见方面需要进一步加强。二是部分单位不重视群众意见。有些公开栏没有配套意见箱,也没有公布监督电话,群众对公开内容有意见却无法提。以上不足和问题已引起我们的高度重视,并全面落实了整改措施,2017年必将全面加以改善。
  (二)工作思路及改进措施: 一是抓好政务公开工作重要性的认识。坚持《条例》的学习培训、宣传与贯彻执行相结合,进一步加大政府信息公开力度,丰富公开内容,不断拓展政府信息公开形式的渠道,把实行政务公开同开展党风廉政建设结合起来,重点解决部分领导干部认识不足而不愿公开、不想公开的错误思想,统一思想,提高认识。二是抓好政务公开形式拓展。进一步发挥政府公报、政府新闻发布会的作用,完善电子政务中心的政府信息公开汇聚和集中查询功能,增加适合社区和农村群众的政府信息公开查询点。三是抓好政务公开内容及时更新。属于主动公开范围的政府信息,必须自政府信息形成或者变更之日起15个工作日内公开,在加强政府信息公开保密工作的同时做到可公开范畴内100%公开,认真贯彻执行《黑龙江省政府信息公开保密审查办法》,加强对公众关注度高的政府信息的梳理,完善主动公开的政府信息目录。