桦南镇2025年度法治政府建设情况报告

一、2025年度法治政府建设工作亮点

桦南镇遵循“多中心合一、一中心多用”原则，整合信访接待、公共法律服务、矛盾纠纷调解、心理咨询、分析研判5类核心服务，设置3个功能区和2个服务窗口，建成多功能于一体的实体化社会治安综合治理中心。构建“12345”工作法，整合部门力量，通过“四警一律”靠前服务、协同发力，采取“常驻+轮驻+随驻+云端入驻”等方式，累计开展联合调处14次，平均处置时限缩短至3个工作日，处置效率较以往提升8.3%，形成“上下联动、左右协调”的治理格局。   

二、工作成效

（一）强化政治引领，筑牢法治建设根基。一是压实主体责任，凝聚法治共识。始终坚持党对法治政府建设的全面领导，将法治建设纳入党委、政府重要议事日程，党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，全年召开法治政府建设专题会议2次，听取法治建设情况报告2次，研究部署法治建设工作4次。将法治建设成效纳入领导干部年度述职和绩效考核体系，层层传导压力、压实责任，召开2025年述法述职专题会1次，党政班子成员12人进行述法述职，切实把法治建设的责任要求转化为履职担当的实际行动。二是聚焦铸魂赋能，深化法治理念。坚持将习近平法治思想、宪法法律、党内法规纳入党委中心组学习和党员干部教育培训内容，定期召开党委理论学习中心组集体学习，举办培训班，持续强化领导干部法治思维，提升依法行政能力，全年开展党委理论学习中心组集体学习4次，领导干部法治专题学习2次，组织法律知识测试1次，各行政村组织学习培训2轮。严格落实“谁执法谁普法”责任制，实现法治宣传教育在“播、端、微、屏”等多领域全覆盖。三是强化监督问效，提升法治质效。完善法治政府建设考核评价体系，明确各站办所、行政村法治建设职责清单，将普法宣传、依法行政、矛盾化解等工作纳入年度综合考核。自觉接受人大法律监督和工作监督，邀请镇人大代表参与法治建设专项督查1次，法治宣传工作4次，切实以全方位、常态化的监督举措，推动法治工作责任落细落实，不断夯实全镇法治建设基层根基。

（二）规范行政行为，提升依法行政水平。一是严格决策程序，筑牢依法执政之基。健全重大行政决策合法性审查机制，聘请1名专业律师担任法律顾问，对镇级重大事项等进行合法性审查。加强行政规范性文件制定和监督管理，确保文件内容合法、程序合规。二是规范执法行为，提升行政执法能力。全面落实行政执法“三项制度”，加强行政执法队伍管理，聚焦行政执法源头、过程、结果三个关键环节，规范执法行为，提升人民群众对行政执法的知晓率和满意度。三是深化企业帮扶，厚植营商法治沃土。加强营商环境法治化建设，深入包联30家企业开展走访活动，开展 “法治护航企业发展” 宣传活动6场次，解答企业经营相关法律咨询11次，对经营主体实行“无事不扰、有求必应”，建立企业诉求快速响应机制，助力优化营商环境。

（三）深化普法宣传，营造尊法学法氛围。一是突出宣传重点，锚定普法靶向坐标。围绕乡村振兴、基层治理、民生保障等中心工作，聚焦《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国妇女权益保障法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》等与群众生产生活密切相关的法律法规，开展精准普法，全年组织开展集中法治宣传活动7场次，发放宣传资料3000余份，接受群众法律咨询200余人次。二是创新宣传形式，打通普法 “最后一公里”。坚持“线上+线下”双轮驱动，全镇培育“法律明白人”48名，实现行政村全覆盖，累计开展入户宣传1000余户，通过微信公众号、村组微信群等平台，推送法律解读、典型案例、普法短视频等内容200余条，让普法宣传触手可及。三是聚焦重点人群，织密普法关爱网络。全面实施“八五”普法规划，依托“3・15”消费者权益日、“6・26”国际禁毒日等重要节点，实施精准普法工程，面向农村留守妇女、青少年、老年人等群体，重点宣传防诈骗、遗产继承、赡养抚养、未成年保护等法律知识，开展法治宣传5场次，提供法律咨询200余人次，有效提升重点群体依法办事、风险防范能力。

（四）聚焦基层治理，推动法治实践融合。一是功能融合强效能，矛盾纠纷化解闭环管理。打造“一站式”矛盾纠纷多元化解平台，建立“四所一庭一中心+N”衔接联动机制，推行“一听二劝三商四调五访”工作法，召开联席会议12次，2025年调处各类矛盾纠纷80余件，调解成功率达到98.8%，为辖区和谐稳定筑牢坚实保障。二是法治融入优治理，培育乡村自治法治新风。将法治元素融入村规民约修订，明确村民权利义务、邻里相处、公共秩序等规范，引导群众自我管理、自我服务、自我监督。三是源头治理促规范，推进信访工作法治化。严格落实《信访工作条例》，依法分类处理信访诉求，规范信访事项受理、办理、答复程序，落实领导干部接访包案制，全年接待群众来访103人次，办结率达97.9%。对无理缠访闹访群众开展法治教育12次，引导群众依法理性表达诉求，信访秩序持续向好。

三、工作存在不足及原因

一是依法行政能力有待提升。部分执法人员运用法治思维和法治方式解决问题的能力尚需加强，对新领域、新业态的监管执法经验相对缺乏。

二是普法宣传实效有待增强。普法形式创新不足，普法宣传与群众日常生活的融入度需提高。

四、2026年法治政府建设工作计划

一是加强法治教育培训，提高法治意识和能力。丰富学法内容，创新学法形式，提高领导干部学法的积极性和主动性。定期组织业务培训和岗位练兵活动，增强执法人员的责任感和使命感。

二是规范行政执法行为，提升执法效能和公信。进一步完善行政执法程序规定，规范行政执法行为，确保行政执法程序合法、公正。加强行政执法监督，加强对行政执法行为的日常监督和专项检查，严肃查处违法违规执法行为，维护群众合法权益。

三是创新法治宣传方式，增强教育效果和影响。结合群众生产生活实际，有针对性地开展法治宣传教育，重点宣传与群众切身利益相关的法律法规。充分利用新媒体平台，开展形式多样、内容丰富的法治宣传活动，提高群众的参与度和知晓率。

四是加强矛盾纠纷化解，维护社会和谐和稳定。进一步加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，形成工作合力。充分发挥镇社会治安综合治理中心职能，加强调解人员培训，提高调解工作水平，及时化解各类矛盾纠纷。