桦南县明义乡2025年度法治政府建设情况报告

桦南县明义乡2025年度法治政府建设

情况报告

2025年，明义乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕法治政府建设的总体目标，扎实履行法治政府建设各项职责，现将本年度工作情况报告如下：

一、2025年度法治政府建设工作亮点

一是强化思想引领与责任落实，法治建设根基更加牢固。将学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想作为首要政治任务，通过党委理论学习中心组学习、专题培训等常态化机制，有效提升领导干部法治思维与依法履职能力。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入全乡发展全局统筹谋划、系统推进。将领导干部学法用法、依法决策情况作为年度述职“必述”内容，明确述法清单，压实“关键少数”法治责任，形成以上率下、全员参与的法治建设新格局。

二是健全依法决策与规范执法，依法行政效能显著提升。 聚焦行政权力运行关键环节，筑牢制度“防火墙”。严格执行重大行政决策合法性审查和“三重一大”集体决策程序，确保决策科学民主合法。强化规范性文件全生命周期管理，建立“事前审查、事中监督、事后备案”及年度清理机制，保障政令统一与合法有效。全面深化行政执法“三项制度”落实，配强专职法律顾问并深度参与决策论证、风险防控等工作，推动行政执法更加规范透明，政府依法行政水平迈上新台阶。

三是深化普法宣传与多元共治，社会治理法治水平显著增强。构建多层次、立体化法治社会建设体系。以重要节点为契机开展精准普法，创新利用多种载体扩大宣传覆盖面，营造浓厚法治氛围。深入实施“法律明白人”培养工程，壮大基层法治力量，有效提升了乡村干部依法办事和基层依法治理能力。完善矛盾纠纷多元化解机制，强化人民调解、行政调解、司法调解及法律顾问协同联动，高效化解社会矛盾。扎实推进信访工作法治化，落实领导包案，引导依法维权，有力维护了社会和谐稳定，为全乡高质量发展提供了坚实的法治保障。

二、工作成效

   （一）强化思想政治引领，深学细悟筑牢法治根基

在学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想方面，我乡坚持以学铸魂、以学促干，从理论学习与实践转化两方面协同发力，推动法治思想深入人心、落地生根。在理论学习方面。我乡坚持将党的二十大精神及习近平法治思想作为首要政治任务和核心学习内容。通过党委理论学习中心组学习、专题研讨、支部“三会一课”等载体，组织党员干部开展系统性、常态化学习，深刻领会其核心要义、精神实质与实践要求。全年组织法治学习6次，确保领导干部先学一步、学深一层，不断强化运用法治思维和法治方式推动改革、发展、稳定的思想自觉与理论根基。在教育培训方面。注重将学习成果转化为履职能力。聚焦乡村治理实际需求，全年举办2期乡村干部法治能力提升专题培训班，围绕基层依法决策、规范执法、矛盾化解等关键环节开展靶向培训。通过案例教学、经验交流、知识测试等多种形式，切实提升乡村干部依法办事、依法治理的专业素养和实操能力，打造一支尊法学法守法用法的基层骨干队伍。

（二）全面加强党的领导，压紧压实法治建设责任

严格审议程序，凝聚法治共识。我乡成立以党委书记、乡长为双组长，副书记为常务副组长，班子成员为副组长，各部门负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确了各部门的职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓的工作格局。严格遵循重大事项集体决策和法定报告程序，将法治建设相关报告的审议作为推进工作的关键环节，确保法治建设始终在规范化、制度化轨道上运行。压实第一责任，带头研究部署。乡党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设摆在全局工作的重要位置，率先垂范，靠前指挥，将法治建设纳入全乡经济社会发展总体规划和年度工作要点，做到同部署、同推进、同督促、同考核。抓住关键少数，深化学法述法。充分运用“三会一课”、理论学习中心组学习等载体，推动领导干部带头尊法学法守法用法，将履行推进法治建设职责情况作为领导干部年度述职报告的必要组成部分，明确述法内容应包括学习贯彻习近平法治思想、遵守法律法规、依法决策、依法行政、依法办事、个人遵纪守法等情况，以及存在的不足和改进措施。

（三）深入推进依法行政，规范透明提升治理效能

严把决策关口，筑牢合法防线。建立健全重大行政决策合法性审查制度，对涉及经济社会发展和群众切身利益的重大决策事项，在决策前进行合法性审查，确保决策合法合规。健全“三重一大”决策机制，凡是重大事项决策、重要项目安排大额资金的使用，全部经集体讨论才做出决定，并且在决策过程中主动接受监管指导，听取意见建议，实现民主决策、科学决策。规范文件管理，确保政令合法。严格按照法定程序制定规范性文件，并进行合法性审查和备案，做好行政决策规范性文件的审理备案制度。遵循“事前审查、事中监督、事后备案”的工作程序，坚持每年清理与现行法律、法规和政策相抵触的规范性文件，保证相关规定的统一实施。落实“三项制度”，规范执法过程。全面推行行政执法“三项制度”，加强对行政执法人员的培训和管理，规范行政执法行为，提高行政执法水平。由乡政府统一聘请了1名专职法律顾问，充分发挥律师的专业作用，参与乡重点项目、各村事务的重大事项决策、应诉案件等法律事务，保障明义乡日常依法行政工作有序开展。

（四）着力建设法治社会，多元共治促进和谐稳定

深化普法宣传，营造法治氛围。结合“3·15”消费者权益保护日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，组织开展形式多样的法治宣传活动，充分利用网络、LED显示屏、横幅等现代传媒作用，开展形式多样、内容丰富的法治宣传教育活动。联合司法所深入辖区开展法律法规宣传。深化“法律进学校”，深入明义乡中心校开展宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法、家庭教育促进法等法治教育。今年以来，共举办法律法规宣传、咨询等活动9次，法律知识讲座场2次；悬挂和张贴法治宣传横幅标语55张 ；发放普法资料1000多份（册）。化解矛盾纠纷，维护社会稳定。建立健全了矛盾纠纷多元化解机制，加强人民调解、行政调解、司法调解的衔接配合，有效化解了各类矛盾纠纷。持续开展人民调解、诉调对接、公调对接等矛盾纠纷多元化化解工作，妥善处理12345诉求件和信访事项。调处化解矛盾过程中，结合法律顾问的有利资源，加快推进多元化公共法律服务力量建设，打造多元化公共法律服务供给体系，最大化地履行好法律援助等公共服务职能，引导律师等法律服务人员积极参与法律援助、法治宣传公共法律服务，大力发展公共法律服务志愿者队伍。推进信访法治，引导依法维权。落实领导包案制度，及时解决群众合理诉求，维护了社会稳定。今年以来，全乡调解各类矛盾纠纷35件，做到发现矛盾及时受理，防止民转群体性事件，为秀美明义乡平安建设保驾护航。

三、工作存在不足及原因

一是部分乡村干部法治意识和依法行政能力有待进一步提高。二是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富，针对性和实效性有待增强。三是行政执法监督机制还不够完善，执法水平和执法质量有待提高。

四、2026年法治政府建设工作计划

2026年，明义乡人民政府将继续坚持以习近平法治思想为指引，对标对表上级部署要求，重点抓好以下工作：

一是加强对乡村干部的法治培训。提高其法治意识和依法行政能力。深入学习思想，运用各类融媒体手段和平台，发挥好各类普法阵地的作用，推动思想学习宣传工作向面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，做到入脑入心、走深走实。 

二是创新法治宣传教育形式和内容。实施精准普法，加强以案释法，大力推进法治乡村建设，提升全民法治素养，增强法治宣传教育的针对性和实效性

三是完善行政执法监督机制。加强对行政执法行为的监督检查，提高执法水平和执法质量。加大对乡综合执法队伍开展普法工作的指导、支持力度，提升普法工作水平。

四是优化基层社会治理法治化路径。完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，提升信访工作法治化水平。发挥村级综治服务站作用，更好满足人民群众法治需求。

桦南县明义乡人民政府

2025年12月2日