五道岗乡2025年度法治政府建设情况报告

五道岗乡2025年度法治政府建设情况报告

为全面总结2025年度法治政府建设工作，深入剖析存在的问题，明确下一步工作计划，现将桦南县五道岗乡2025年度法治政府建设工作情况汇报如下：

一、2025年度法治政府建设工作亮点

2025年，五道岗乡法治政府建设工作在上级党委、政府的正确领导下，取得了显著成效。

1、创新基层法治宣传模式。结合农村实际，打造“法治大集+田间课堂”特色普法品牌，通过赶大集发放普法手册、在田间地头开展案例讲解等形式，提升群众对《民法典》《农村土地承包法》等法律法规的知晓率，全年开展特色普法活动8场，覆盖群众超1500人次。

2. 加强法治教育培训。今年我乡高度重视法治教育培训，通过组织定期培训班、开展法治知识竞赛等多种形式，提升干部的法治意识和执法水平。全年共举办法治教育培训班2次，参与干部达60人次，有效提升了干部队伍的整体法治素养。

二、工作成效

（一）学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想

将党的二十大精神和习近平法治思想纳入乡党委理论学习中心组年度学习计划，全年组织专题学习6次，通过集中研讨、专家辅导、线上自学等形式，引导党员干部深刻领会法治政府建设的核心要义，推动理论学习与实践工作深度融合。

举办普法专题培训班2期，覆盖乡机关干部、村“两委”成员、人民调解员等120余人次；针对乡综合执法队开展专项执法培训3次，重点解读《行政处罚法》《行政强制法》等法律法规，有效提升基层干部依法行政能力。

（二）加强党的领导

乡党委全年召开4次专题会议，听取法治政府建设推进情况汇报，研究解决行政执法规范化、规范性文件清理等重点难点问题，每季度向乡党委报告法治建设工作进展，确保党对法治建设的领导贯穿全过程。

乡党委书记牵头制定五道岗乡法治政府建设年度任务清单，明确责任分工和完成时限；乡长定期调度法治建设重点任务，协调解决农村土地纠纷调解、涉农行政执法规范等难题，推动法治建设与乡村振兴工作同频共振。

建立“领导干部每月学法”制度，围绕《乡村振兴促进法》《黑龙江省农村集体经济组织条例》等涉农法律法规开展学习，全年组织学法活动12次；将法治建设情况纳入领导干部年度述职内容，实现“述法”与“述职”同步推进，强化领导干部法治思维。

（三）建设法治政府

全面推行行政执法“三项制度”（公示、记录、审核），明确乡综合执法队执法事项清单，公示执法主体、依据、程序等信息；规范涉农行政处罚、行政许可等执法文书，执法规范化水平稳步提升。

对涉及农村集体资产处置、基础设施建设等重大决策事项均提交乡司法所进行合法性审查，全年共审查决策事项3件，提出法律意见23条；开展规范性文件清理工作，废止与上级政策不一致的文件，修订文件1件，确保政策合法合规。

落实“放管服”改革要求，简化涉企审批流程，推行“一站式”服务，为乡内农业合作社、小微企业提供“帮办代办”服务；开展涉企执法专项检查，规范检查频次和程序，切实减轻企业负担，优化法治化营商环境。

设立乡级行政复议咨询点，引导群众依法表达诉求，全年未发生行政复议答复事项；无县级行政诉讼案件，进一步体现了政府依法行政的规范性和权威性。

（四）建设法治社会

制定《五道岗乡“谁执法谁普法”责任清单》，明确各站所普法任务；利用“3·15”“12·4”等重要节点开展“法治进乡村”活动5场，发放《民法典》《土地管理法》等宣传资料500余份，解答群众法律咨询80余人次；乡司法所、派出所等站所结合执法工作开展“以案释法”，提升普法实效。

完善“乡-村-屯”三级调解网络，依托乡综治中心设立矛盾纠纷调解室，整合司法所、派出所、人民法庭等力量，全年共调解土地承包、婚恋家庭等矛盾200余件，调解成功率达100%；推广“枫桥经验”，实现“小事不出村、大事不出乡”，维护了基层社会稳定。

规范信访事项受理、办理程序，引导群众依法信访；建立信访与人民调解、行政复议衔接机制，对涉法涉诉信访事项依法导入法定程序处理，全年未发生越级上访、群体性上访事件，信访工作法治化水平不断提升。

三、工作存在不足及原因

1、基层执法力量薄弱。乡综合执法队人员多为兼职，缺乏专业法律知识和执法经验，部分执法文书填写不规范，执法能力有待提升。

2. 普法宣传针对性不足。针对农村老年人、外出务工人员等群体的普法形式较为单一，多以集中宣传为主，未能充分结合其实际需求开展“精准普法”，部分群众对涉农法律法规知晓率不高。

3. 规范性文件管理需加强。乡级规范性文件清理工作尚未形成常态化机制，个别文件存在与上级新政策衔接不及时的问题。

四、2026年法治政府建设工作计划

2026年，我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，深入推进法治政府建设。重点做好以下工作：

1、加强基层执法队伍建设。争取县级支持，配齐乡综合执法队专职人员；每季度开展执法业务培训，邀请县级司法部门、执法单位专家授课；建立执法案卷交叉评查机制，规范执法行为，提升执法规范化水平。

2. 提升普法宣传实效。针对不同群体需求开展“精准普法”：对老年人通过“上门讲法”“大喇叭普法”等方式宣传赡养、继承等法律知识；对外出务工人员通过微信群、短视频等推送劳动权益保障、工伤赔偿等法律内容，营造浓厚法治氛围。

3. 完善规范性文件管理机制。建立乡级规范性文件动态清理制度，明确专人负责文件梳理、更新和备案；每半年开展一次文件清理工作，及时废止与上级政策不一致、不符合实际的文件，确保政策合法性、时效性。

4. 深化矛盾纠纷多元化解。加强乡、村调解组织建设，培育“法律明白人”，充实调解力量；探索“调解+公证”“调解+司法确认”模式，提高调解协议履行率；完善信访与法治衔接机制，引导群众依法维权，维护基层社会稳定。

5. 强化法治政府建设考核。将法治政府建设纳入乡年度目标考核，细化考核指标，对工作成效显著的站所、村予以表彰，对推进不力的进行问责，形成“比学赶超”的工作氛围，推动法治政府建设工作再上新台阶。

中共桦南县五道岗乡委员会

2025年12月4日