桦南县驼腰子镇2025年度法治政府建设情况报告

2025年，驼腰子镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握习近平法治思想核心要义，严格落实国家和省市县法治建设部署要求，延续2024年工作基础、聚焦短板弱项、创新工作举措，扎实推进法治政府建设各项任务落地见效，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度工作情况汇报如下：
一、工作成效
（一）学习宣传贯彻党的二十大精神
1、学习理论
驼腰子镇持续抓牢领导干部“关键少数”，将习近平法治思想、党内法规及重点领域法律法规纳入党委（组）理论学习中心组学习核心内容，全年开展党委（组）理论中心组专题学法2次、会前学法8次，组织镇干部集中学习习近平法治思想6次，覆盖机关干部120余人次；延伸学习触角，组织各村基层党组织成员专题学法7次，推动法治理念向基层治理末梢渗透，进一步提升各级干部运用法治思维和法治方式破解难题、推动工作的能力。
2、开展培训
一是深化“法律明白人”培养工程，采取“线上直播+线下实操+案例研讨”相结合的方式，开展专题培训会8次，重点提升土地流转、婚姻家庭等领域纠纷化解能力；二是强化网格员法治赋能，针对网格治理中的普法宣传、矛盾排查等职责，开展精准化法治培训5次，同步发放《网格员法治工作手册》120余份，推动法律服务“最后一公里”走深走实。
（二）加强党的领导
一是持续强化党委对法治政府建设的全面领导，将法治建设与乡村振兴、基层治理、安全生产等中心工作同部署、同推进、同考核，全年召开党委专题会议研究法治建设工作5次，及时解决执法规范化、普法阵地建设等重大问题3个。党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，带头调研法治建设工作3次，现场督办重点事项4件。二是深化领导干部学法述法机制，全镇13名班子成员结合分管工作实际，细化述法内容、梳理法治履职清单，严格落实“应述尽述”要求，高质量完成2025年度述职述法工作；推动述法结果与干部考核、评优评先挂钩，倒逼“关键少数”带头尊法学法守法用法。
（三）建设法治政府
一是强化执法队伍建设，夯实规范执法基础。完成全镇4名行政执法人员证件换发及信息维护工作，实现持证上岗、亮证执法全覆盖；组织行政执法人员开展业务培训1次，重点强化思想建设、纪律建设、作风建设，全面提升执法人员专业素养和履职能力，为规范行政执法进程筑牢队伍根基。二是深化联合执法实践，提升执法普法效能。驼腰子镇综合执法大队联合镇安环站，聚焦公共卫生、安全生产等重点领域开展执法检查3次，有效维护全镇良好的镇容环境、通行秩序及安全稳定，推动综合行政执法工作提质增效。在安全生产检查、环境整治、秸秆禁烧等执法场景中同步开展普法宣传，全年组织“执法+普法”联动行动2次，实现“执法一次、普法一片”的良性互动。三是规范重大行政决策，深化政务公开透明。严格遵循重大行政决策程序要求，系统梳理驼腰子镇2025年度重大行政决策事项目录，纳入镇党委会常态化议事议程，实现重大决策全程留痕、依法合规。与县政府办打造政务公开新样板，全面落实决策、执行、管理、服务、结果“五公开”要求，依法依规妥善处置政府信息公开申请。强化政策解读实效，通过图文解读、现场答疑等形式让政策落地生根；主动回应社会关切，积极组织参与阳光问政、专题接访等活动，及时解答各界政策疑问，提升政务服务透明度与群众满意度。
（四）建设法治社会
1、普法宣传工作
深化普法宣传工作：严格落实“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制，以“八五”普法中期评估为契机，丰富普法形式、拓宽宣传阵地。紧扣“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日等重要节点，联合司法所、派出所、法庭等单位，开展主题法治宣传活动10余次，悬挂条幅30余条，发放法治宣传资料1000余份，在全镇10个行政村全部完成法治宣传图版升级，推动法治意识融入群众日常生活。
2、矛盾纠纷化解工作开展情况
一是靠前研判，编织精细摸排一张网。依托辖区内60个网格，进一步细分为159个微网格，成立村级综治服务站，推行“1名专职网格员+2名骨干力量+N名党员志愿者、乡贤、五老人员”的治理模式，发挥矛盾纠纷调解“哨点”作用，累计开展矛盾纠纷排查200余次，发现并化解问题98例，切实把矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。二是整合资源，实现解决纠纷一站式。推动综治中心、网格化协调指挥中心、信访接待中心等多中心合一，统筹“四警一律”等力量入驻，建成集受理、研判、协调、办理、反馈为一体的矛盾纠纷多元化解平台，对发现的矛盾纠纷分三级进行办理，切实将矛盾化解在萌芽状态。
二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因
1、存在的不足
一是法治政府建设均衡性仍需提升，部分村因基础条件、重视程度差异，在普法宣传、矛盾化解等工作推进上存在快慢不一的情况，整体成效未能实现同步提升；二是法治文化阵地内涵有待深化，现有阵地多以展板宣传为主，互动性、体验性不足，特色法治活动品牌效应不突出，群众参与积极性有待进一步激发；三是矛盾纠纷化解精准性不足，针对农村电商纠纷、新业态用工争议等新型矛盾，调解队伍专业能力与实际需求匹配度不足。
2、产生问题的原因
一是思想认识存在偏差，部分村干部仍存在“重业务、轻法治”的倾向，对法治建设的基础性、保障性作用认识不足，工作主动性、创造性不强；二是法治宣传工作仍需增强，创新运用新媒体、新方式开展法治宣传工作能力有待加强；三是新型矛盾纠纷相关法律法规宣传普及不到位，调解人员和群众对相关政策知晓率低，增加调解难度。
三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
一是抓落实强引领。认真履行法治建设第一责任人职责，始终把学习宣传贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，通过参加理论学习中心组学习、机关支部集体学习、“周四大讲堂”等方式，深刻理解把握精神实质，不断提升自身法治素养，将法治建设纳入年度工作计划和日常考核。二是促联动抓学习。带领班子成员、镇村干部积极学习习近平法治思想及《中华人民共和国民法典》等内容，严格按照法律法规开展日常工作。全年组织开展各类学习12场次，带领16名科级干部利用学习强国、黑龙江省网络干部学院等平台，主动学习法治课程，增强法治思维。三是强机制聚合力。以信访法治化工作为契机，将辖区派出所、司法所、网格员等人员力量纳入普法队伍，科级干部每日轮流坐班接访，形成“普法+调解”联调新模式，为村民提供法律服务500余人次。
四、下一年度推进法治政府建设的主要安排
一是进一步加强法治教育，提高法治意识。加大对机关干部的法治培训力度，不断提高执法干部的法治意识和执法水平。加强对领导干部的法治教育，提高领导干部依法决策、依法行政的能力。二是进一步加强队伍建设，提升执法能力。加强对行政执法人员的培训和管理，提高执法水平和能力。建立健全行政执法监督机制，对行政执法行为进行定期检查和评估，及时发现和纠正存在的问题。三是进一步加强法治宣传教育，增强针对性和实效性。丰富法治宣传教育的内容和形式，大力推进依法治理、依法执政，以学法用法需求为导向，提高法治宣传教育的针对性和实效性。


中共桦南县驼腰子镇委员会
                      2025年12月4日