柳毛河镇2025年度法治政府建设情况报告
一、2025年度法治政府建设工作亮点
1.创新矛盾化解机制:构建“镇-村-网格”三级排查体系与“1+X+N”协作机制,创新推行源头“预诊”、常态“坐诊”等“五诊法”,整合33名法律明白人、66名志愿调解员等社会力量,实现55件矛盾隐患100%调解,相关经验获中新网、央广网刊发。
2.法治服务全域覆盖:建立法律顾问经费保障机制,实现镇政府及11个行政村法律顾问全覆盖,全年提供普法宣传、纠纷化解、法律援助等服务,筑牢基层法治服务根基。
3.执法与政务效能双提升:完善行政执法全过程记录制度,新增执法力量与设备;推进“互联网+政务服务”,综合窗口接待群众900余人次,实现“最多跑一次”,政府重大事项全公开。
二、工作成效
(一)学习宣传贯彻党的二十大精神及习近平法治思想
1.学习理论:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,将其纳入党委理论学习重要内容,结合《宪法》《民法典》等法律法规开展系统性学习,推动理论学习与法治实践深度融合。
2.开展培训:聚焦干部法治素养提升,通过会前学法、集中专题学法等形式开展法治宣传教育知识培训4次,覆盖全体镇村干部;组织执法人员开展业务培训1次,解读新法规、剖析典型案例,强化执法能力。
(二)加强党的领导
1.会议听取与研究:坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”,全年召开2次党委会专题研究法治建设重大问题,分析工作进展,解决突出问题,确保法治建设方向明确。
2.党政主要负责人履职:将法治政府建设纳入全镇发展总体规划,印发《柳毛河镇2025年普法依法治理工作要点》,明确目标举措,党政主要负责人履行第一责任人职责,统筹推进各项工作。
3.领导干部带头学法述法:建立会前学法制度,领导干部带头参与法治学习培训,在重大决策、执法监督等工作中践行法治思维,发挥示范引领作用。
(三)建设法治政府
1.行政执法:落实“事前、事中、事后”执法机制,新增执法队员2人、配备执法记录仪1台,规范执法全过程记录;开展执法队伍规范化培训,覆盖全体执法人员,提升执法专业性。
2.重大行政决策与规范性文件管理:严格执行“三重一大”集体决策机制,召开6次党委会议审议重大事项;健全法律顾问制度,对重大决策、合同、协议进行合法性审查,未开展专项规范性文件清理工作。
3.促进民营经济发展相关工作:以“送法进企业”活动为抓手,解读《劳动合同法》《安全生产法》等法规,提升企业依法经营与职工维权意识,未涉及专项惠企政策落地或涉企争议化解工作。
4.行政诉讼、行政复议工作情况:本年度未发生行政诉讼案件,未受理行政复议申请,未开展行政复议纠错或执法监督建议相关工作。
(四)建设法治社会
1.普法宣传工作(“谁执法谁普法”责任制落实情况):以“八五”普法为契机,推进“法律六进”活动,针对学生、企业等群体精准普法;依托“3.15”“6.26”等节点,通过会议、广播、公众号等开展宣传20余次,发放资料2500余份,覆盖群众6000余人次。
2.矛盾纠纷化解工作开展情况:组建11个矛盾排查小组,通过三级排查体系发现隐患37件并动态销号;依托多中心融合平台,运用“五诊法”化解矛盾55件,调解成功率100%。
3.信访法治化工作情况:推动信访接待中心与综治、网格化中心深度融合,纳入“1+X+N”协作机制,通过常态化排查与多元调解,将信访矛盾化解在基层,未发生重大信访事件。
三、工作存在不足及原因
(一)存在不足
1.部分干部职工对法治政府建设重视程度不足,主动推进工作的意识不强。
2.法治宣传手段较为传统,以发放传单、悬挂横幅为主,线上创新形式匮乏,吸引力不足。
3.部分干部运用法治思维和方式解决复杂矛盾问题的能力有待提升,实践应用能力薄弱。
(二)原因分析
思想认识层面:对法治建设与经济社会发展的协同关系理解不深,存在“重业务轻法治”的倾向。
资源保障层面:宣传经费与技术支持不足,缺乏专业团队运营新媒体宣传平台,创新动力受限。
培训实践层面:学法培训多侧重理论讲解,案例教学、实战演练占比低,学用结合不紧密。
四、2026年法治政府建设工作计划
深化法治理念培育:将法治政府建设与经济建设同部署、同考核,每季度召开1次专题会议研究推进;开展领导干部专题研讨班,强化“关键少数”法治意识。
强化执法与决策规范化:新增执法记录仪等设备,每半年开展1次执法案卷评查;建立规范性文件年度清理机制,法律顾问全程参与政策制定,确保决策合法合规。
创新普法宣传模式:打造“线上法治课堂”,制作短视频、动漫等宣传产品;培育村级普法骨干,开展“法治文艺下乡”活动,提升宣传实效性。
4.升级矛盾化解体系:完善“三调联动”机制,与法院、检察院建立疑难案件会商制度;拓展行政复议联系点功能,畅通群众维权渠道。
5.加强能力建设:开展“法治实践练兵”活动,通过模拟执法、案例辩论等提升干部实战能力;建立干部法治考核档案,将考核结果与评优晋升挂钩。
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