关于县十八届人大第三次会议以来代表

议案、建议、批评和意见办理情况的报告

桦南县人民政府

现将县十八届人大第三次会议以来代表议案、建议、批评和意见（以下简称建议）办理情况报告如下：

县十八届人大第三次会议期间，县人大代表向县政府提出建议72件。其中，涉及农村环境卫生方面4件；农村基础设施建设方面3件；乡村振兴工作方面8件；乡村其他方面5件；交通基础设施建设方面13件；交通管理方面7件；卫生方面3件；教育方面3件；法治方面3件；医疗方面8件；综合方面15件。所提问题已经解决或基本解决的共61件，占建议总数的84.7%；正在解决或列入规划解决的共6件，占建议总数的8.3%；因目前条件或其他原因暂不能解决的共5件，占建议总数的7%。目前，县政府承办的建议已按时限全部办复，答复人大代表。

一、所提问题已经解决或基本解决的共61件，占建议总数的84.7%。程义鹏代表提出关于落实被征迁户安抚政策的建议。人社局对柳毛河镇、桦南镇申报的230名失地农民建立参保登记，并对符合退休条件的人员进行养老金发放。关善宇代表提出关于贯彻乡村振兴法治同行主题为农民提供法律服务的建议。司法局开展“乡村振兴法治同行”主题活动，举办法治讲座8场，提供法律咨询100余人（次），解决重大矛盾纠纷3起，发放法律法规宣传资料、妇女维权宣传卡等1000余份。侯双兰代表、王超义代表、李辉代表、张瑞君代表、李晓臣代表等15位代表提出关于农村公路的建议。交通运输局制定《桦南县农村公路三年决战行动工作实施方案》，结合“十四五”农村公路建设养护规划和乡村振兴规划，完善了我县农村公路的养护标准及农村公路管理养护资金保障机制，按照“县道县管、乡村道乡村管”的原则，建立“总路长三级路长”责任体系。交通执法部门联合公安交管部门每周至少集中组织一次打击货运车辆超限超载行为，重点时间、重点路段安排执法人员二十四小时看守。利用微信公众号、视频号、宣传横幅等媒介宣传道路养护工程带来的民生效应。采取加大农村公路养护补贴资金支持力度、无偿提供料场等方式支持农村公路养护。全面推进农村公路建设，2023年完成公路提质改造工程132公里，建制村通双车道项目完成总工程量的85%。增设各类交通标志标牌46块、维修96块，完成公路绿化、美化50公里，种植花苗45000株。李清华代表、张涛代表提出小区供暖的建议。针对管道老化问题，公共事业服务中心完成供热管网改造2.06公里。通过政府网站、微信公众号等途径宣传供热知识。开展“冬病夏治”行动，提高热源厂、换热站等关键硬件设施的供热能力。尹春波代表提出关于土地流转工作的建议。农业局积极引领小农户与现代农业发展有机对接，推进农业生产规模化、专业化、科技化和集约化发展，签订全程托管合同面积40.39万亩，打造五道岗村全程托管种植示范区。张焕军代表提出关于环境卫生整治工作的建议。农业局制发了《桦南县2023年宜居宜业和美乡村建设实施方案》《桦南县2023年农村人居环境整治村庄清洁行动方案》等指导性文件，全面建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有监督的“五有”农村人居环境管护体系。李丽代表、李晓臣代表等11位代表提出关于加强小区物业管理监管的建议。建立小区长效管理机制，制发《关于调整住宅小区前期物业服务收费标准》，规范物业费用收取，约谈不作为物业企业5家。吕金伟代表、袁巍巍代表、郭志敏代表提出关于加强基层医疗卫生人才队伍建设的建议。乡镇卫生院自2014年至2022年以来共引进医学毕业生72人，培养农村订单定向本科临床医学专业医学生9人，签约培养订单定向在校医学生27人；2023年招聘护士15人，结合乡镇卫生院的工作实际，安排专业技术人员分期分批参加培训659人次。孟海代表提出关于提高二胎、三胎待遇性政策的建议。根据《黑龙江省人口与计划生育条例》具有我县户籍、在本地就业并参加社会保险的城乡居民依法生育第三胎、在我县助产机构分娩的给予5000元一次性生育补贴。对依法生育第二、三个子女的家庭，每月分别发放300元、500元育儿补贴，直至子女三周岁（36月龄）。公立医院分娩的产妇，享受家庭化产房，床位费按普通病床收取，在分娩住院期间检验费减免10%，其子女三周岁（36月龄）之前在全市公立医院看诊，免交普通挂号费。孙德财代表提出关于乡村振兴人才队伍建设的建议。乡村振兴局制定《桦南县乡村振兴人才储备实施方案》，对乡村振兴工作人员开展30余次业务知识培训，培训人员20000余人次，加强乡村振兴骨干后备人选的系统化培养，推进乡村振兴专业人才储备库有序建设。辛会亮代表提出关于紫苏产业发展的建议。2023年我县组建了紫苏产业发展工作专班，制定《桦南县林下经济产业发展与建设规划》《紫苏产业发展规划（2023-2027）》等紫苏产业发展相关规划，新建紫苏标准化生产技术集成试验示范基地1个，培育新型经营主体21个。建设紫苏产业园，培育紫苏加工企业6家，建设紫苏日化品加工生产线1条，申请紫苏产品研发专利2项。成功举办“2023第三届中国·桦南紫苏文化节暨紫苏产业发展大会”，会上中国蔬菜流通协会授牌桦南县为“中国紫苏之乡”。于长波代表提出关于加快实施农村宅基地改革的建议。农业局制发了《桦南县农村宅基地资格权认定办法》《桦南县农村宅基地自愿有偿退出管理暂行办法》等8项改革制度。全面摸清全县71902宗、100075.22亩宅基地的规模、布局、利用状况等信息。完成69676宗农村宅基地资格权认定工作，盘活利用闲置宅基地和闲置农房1254宗，带动村集体增收14.65万元，带动普通农户增收153.5万元。樊晓春代表提出关于加强农村散户养殖管理的建议。农业局制发《桦南县畜牧业十四五发展规划》《桦南县关于促进现代畜牧业高质量发展的实施方案》等文件，为规模猪场新建氧化塘9930立方米、贮粪场1070平方米，建设粪污集中收集点15个5900平方米，安装污水罐54个1500立方米。徐悦刚代表提出关于桦南站粮货专用道口增设减速带的建议。金晖跨铁立交桥已建成通车后，小型车辆可以通过金晖跨铁立交桥进出城区，桦南站粮货专用道口附近道路交通压力得到有效缓解，不再有设置减速带需求。张凤荣代表提出关于增强农村妇女就业能力的建议。就业局及各乡镇、社区组织乡村妇女参加民族手工制品制作、月嫂服务、假发睫毛制作等多种类、高质量的就业技能培训，累计培训90期2653名妇女。王会东代表提出加强对农村基础设施投入的建议。农业局投资700万元推动农村基础设施建设和村容村貌提升，沿明义花山风景区、中草药示范基地建设“特色小镇”观光带；沿桦庆公路建设“现代农业”示范带；沿桦南森工站至向阳湖、立新站森林蒸汽小火车旅游区建设“文旅融合”示范带。姚宏俊代表、陈建新代表提出关于村屯、社区文化广场文体健身设备管护的建议。文旅局积极宣传相关政策规定，明确小区物业、村两委的文体设备管护主体责任。住房保障中心结合老旧小区改造、创城等工作，维修管护文体健身设备17套。蔡旭东代表提出关于肉牛养殖的建议。畜牧局执行“先打后补”政策，畜禽应免疫密度达到100%，免疫抗体合格率全年保持在80%以上，确保养殖户生产安全。实施基础母牛扩群提质项目，对使用优质种公牛冻精配种的养殖场（户）给予补助，引导养殖户外购能繁母牛，提升肉牛饲养量。于洪君代表提出关于优化教育资源配置的建议。教育局加强县域内教育资源公共服务平台建设，推进教育信息化设施优质均衡配置。按照实际情况制定并及时调整学校布局规划，通过撤并、改造学校等方式，把生源不足的曙光中学、曙光小学合并为一所中心校，集中资金、师资以及教学设备、图书资料等软硬件资源，改善中心学校办学教学条件。仇立梅代表提出关于优秀国产电影进校园的建议。宣传部组织第一中学师生观看主题教育活动党课电影《钢铁意志》。文旅局开