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  • 发文日期:2021-07-19
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  • 文号:桦政发〔2021〕66号
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桦南县人民政府 关于印发《桦南县商品房经营者及物业违规 收费问题专项整治方案》的通知

发布时间:2021-07-19 浏览次数: 字体:[ ]

县直各有关单位:

现将《桦南县商品房经营者及物业违规收费问题专项整治方案》印发给你们,请按照方案要求,认真抓好贯彻落实。

 

 

桦南县人民政府

2021719

 

 

 

桦南县商品房经营者及物业违规

收费问题专项整治方案

 

为解决商品房经营者及物业违法违规收费的乱象,维护人民群众合法权益,现决定对我县商品房经营者及物业违规收费问题进行专项整治,特制订此方案。

一、整治任务

专项整治主要任务是按照相关规定整治商品房经营者及物业违规收费问题,对违法违规收费行为进行严格查处。

二、整治时限

重点检查2020年1月1日至2021年8月末发生的物业服务收费,存在连续性的重大乱收费行为的,可以追溯到2019年1月。

三、领导小组

 长:  哲   县政府副县长

        马宝晶   县政府副县长

副组长:李英男   县市场监督管理局局长

张振芳   县住房和城乡建设局局长

 员:  鑫   县发改局局长

李忠平   县住房保障服务中心主任

刘春生   县社区工委书记

张永峰   县信访局负责人

张振忠   县财政局副局长

史志刚   县公安局副局长

        王志永   县人民检察院副院

李少峰   县人民法院副院长

赵洪新   县税务局副局长

张春萌   县行政审批局局长

领导小组下设办公室,办公室设在县市场监督管理局,主任由县市场监督管理局党组成员解巍同志兼任。

四、整治内容

(一)未取得物业资质从事经营活动收取物业费的行为。

(二)前期物业收费未经价格部门审批备案擅自收取的;擅自制定属于政府指导价、政府定价范围内的物业服务价格的。

(三)资质证书、服务内容、收费项目及标准没有上墙公示的,收费项目不执行明码标价的。

(四)不执行政府指导价、政府定价自立项目或者自定收费标准的。

(五)采取分解收费项目、重复收费、扩大收费范围等方式变相提高收费标准的。

(六)强制或者变相强制服务并收费的。

(七)不按规定提供服务而收费的。

(八)未经业主委员会同意,擅自制定和收取实行市场调节价的物业服务费用的。

(九)物业服务企业接受供水、供电、通讯、有线电视等管理单位的委托代收相关费用,擅自向业主收取手续费等额外费用的。

(十)物业服务企业违反法律、法规的其他行为。

五、任务分工

(一)查处房地产开发经营单位在销售商品房过程中没有在交易场所醒目位置进行明码标价和价格公示,不按规定实行一套一标,标示信息不全,标价内容不一致,在标价和公示的收费之外加价及收取供水、供电、燃气安装等配套费或收取其他未予标明的费用的违法违规行为;查处在物业管理区域内提供虚假资料取得工商登记或者无照经营等违法行为;对物业管理区域内物业服务收费进行监督管理,对商品房开发企业及物业公司违法违规收费情况进行调查取证,对违法行为进行处罚。(责任单位:县市场监督管理局;配合单位:县公安局、县住房和城乡建设局、住房保障中心)

(二)调取商品房开发企业开发审批的相关资料,对职能范围内的商品房开发企业及物业公司的违法行为进行调查及处理,并负责调处收费问题所产生的矛盾和纠纷。(责任单位:县住房和城乡建设局;配合单位:县行政审批局、县住房保障服务中心)

(三)提供与案件相关的物业企业材料,对物业企业准入条件进行审核,负责物业服务企业的日常指导和监督工作;指导和监督辖区社区或乡(镇)人民政府履行物业管理监督职责;负责新建住宅小区物业服务用房验收,调解处理物业管理矛盾纠纷,出台新的物业服务管理办法及相关处罚细则;对已经审批多年的物业小区等级重新进行核定,对没有履行物业等级申报的物业公司,要积极督促履行申报手续,会同发改局重新核定我县前期物业收费价格;联合社区委员会共同发布检查公告,并要求各物业小区积极配合此项检查。(责任单位:县住房保障服务中心;配合单位:县公安局、县住房和城乡建设局)

(四)提供与违法案件相关的商品房开发企业及物业公司的涉税材料,调查商品房开发企业及物业公司的偷漏税行为。(责任单位:县税务局;配合单位:县住房和城乡建设局、县公安局、县市场监督管理局)

(五)根据办案机构的提请,调取违法商品房开发企业、物业公司及商品房开发企业、物业公司负责人银行资金流向、资金明细,冻结特定关系人的银行资金。对拒不配合的,根据办案机构的提请,协助查找与案件相关的当事人到相关单位配合调查。联合县人民法院,查处商品房开发企业及物业公司特定关系人资金的流转及划转。(责任单位:县公安局;配合单位:县住房和城乡建设局、县市场监督管理局、县财政局、县人民法院)

(六)提供与案件相关的商品房开发企业及物业公司的档案材料,协助相关单位对违法商品房开发企业及物业公司的营业执照暂停办理变更手续。(责任单位:县行政审批局;配合单位:县公安局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局)

(七)联合房地产部门对我县物业小区收费标准进行审核,会同住建部门对二次供暖,二次供水相关事项进行规范。核定批复小区物业收费等级。(责任单位:县发展和改革局;配合单位:县住房和城乡建设局、县住房保障服务中心)

(八)组织、协助、指导业主大会成立和业主委员会选举换届、物业管理委员会组建;指导、监督业主大会、业主委员会或者物业管理委员会依法履行职责;测评业主委员会年度工作;参加物业承接查验、指导、监督物业服务项目移交和接管;指导、检查、监督物业服务人依法履行义务,配合采集物业服务信用信息;依法调处物业管理纠纷。(责任单位:社区办;配合单位:县住房和城乡建设局、县住房保障服务中心)

(九)对犯罪行为进行依法判决,对行政处罚拒不执行的依法进行强制执行。(责任单位:县人民法院;配合单位:县公安局、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局)

(十)对成员单位履职尽责情况进行严格的监督检查及提出相应检查建议。(责任单位:县人民检察院;配合单位:县公安局、县市场监督管理局、县住房和城乡建设局、县发改局、县住房保障服务中心)

(十一)妥善协调处理专项整治期间的群众上访事件。(责任单位:县信访局;配合单位:县公安局、县住房和城乡建设局、县发展和改革局、县市场监督管理局、县住房保障服务中心)

六、实施步骤

(一)部署动员阶段(时间:2021年95—2021年910日)。由专项领导小组组织召开成员单位部门联席会议,确定部门职责分工,进一步压实部门责任,明确专项检查时限等具体要求。

(二)自查自纠阶段(时间:2021年911—2021年915日)。县内所有物业管理企业应当积极开展收费行为自查工作,填报《桦南县物业收费情况自查报告表》,按照检查内容和要求开展自我检查和自我整改,提高服务水平,规范服务行为,并将自查情况上报到物业专项整治小组办公室。                   

(三)全面调查阶段(时间:2021年916日—2021 1015日)。各成员单位按照职责分工,采取入户调查和对特定相对人的调查等方式,对商品房经营者及前期物业的违法行为进行全面调查,细致、准确的收集违法证据。

(四)定性查处阶段(时间:2021年1016日—2021年1115日)。各成员单位对调查时收集的违法证据进行全面及时的分析和研判,依据相关法律规定得出具体结论。对已经明确的商品房经营者及前期物业违法违规行为,按照规定程序及时依法从重从快处理,并记入信用档案、媒体曝光等。

(五)巩固成效阶段(时间:2021年1116日—2021年1215日)。各成员单位针对专项整治中发现的问题,在全县房地产开发企业及物业公司进行举一反三自查整改。进一步完善房地产市场及物业公司监管措施,从源头上遏制违规违法行为的发生,并通过媒体等进行广泛的宣传,形成全民监督的良好氛围。

七、工作要求

(一)切实加强组织领导。各成员单位要完善工作机制,落实部门职责,确保整治工作取得实效。严守工作纪律、加强线索收集,对重大问题进行要挂牌督办。

(二)建立联动整治机制。各成员单位要建立联动整治机制,加强部门之间的协作,要定期交换整治信息,形成工作有序衔接。

(三)按期报送整治总结。各成员单位要做好整治过程中的材料收集和汇总工作,及时的将专项整治工作情况进行全面总结。

 

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