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  • 分类:政府办公室文件
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  • 发文日期:2021-09-13
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  • 文号:桦政办发〔2021〕19号
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桦南县人民政府办公室 关于印发《桦南县 2022年老旧小区改造实施方案》的通知

发布时间:2021-09-13 浏览次数: 字体:[ ]

各乡镇人民政府,县直各有关单位:

现将《桦南县 2022年老旧小区改造实施方案》印发给你们,请按照方案要求,认真贯彻实施。

                              

 

                               桦南县人民政府办公室

                              2021913

 

桦南县 2022年老旧小区改造实施方案

    

2022年,桦南县继续全面贯彻落实国家、省、市老旧小区改造政策,提升我县老旧小区基础设施服务功能,改善居民生产生活环境,提升城市整体形象,巩固已取得的文明创建成果,经县委县政府研究决策并结合我县实际情况,制定本方案。

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以不断满足人民日益增长的美好生活需要为导向,以改善民生为核心,认真落实国家、省、市关于推进城镇老旧小区改造的有关部署和要求,统筹推进老旧小区改造工作,探索建立老旧小区物业管理长效机制,打造一批功能完善、环境整洁、文脉浓厚、管理有序的居住小区,不断增强人民群众的获得感、安全感、幸福感。

二、改造范围

2022我县申报改造老旧小区29个,49栋居民楼,3440户,改造面积24.77万平方米。设计总投资9661万元,其中主体改造资金4810万元;配套基础设施改造资金4851万元。本年度纳入县城区改造范围的老旧小区符合下列条件:一是县城内2000年以前建成并设施严重老化的住宅小区;二是个别无外墙保温、墙体脱落、基础设施破损严重的2000年以后建成的且居民改造意愿强烈的小区。

三、改造内容

小区红线内进行改造,不涉及增加用地和土地权属变化;不涉及建筑物主体承重结构变动,无消防设计内容。主要改造包括:主体改造和配套改造两部分。

1、主体改造。包括外墙保温、楼顶和缓台防水改造更换单元门楼道粉刷、线路整理、楼道声控灯及门牌号安装;楼道内供水管线、供热管线更换等项目。

2、配套设施改造。包括小区内供水、供电、供气管线改造;强、弱电线路整理及下埋;污水、防水排涝设施、道路硬化、路灯、绿化改造;安装安防设施、充电桩、健身器材、物业用房、便捷智能快递箱、垃圾分类以及大门;施划停车位等改造项目。

四、资金来源及组成

我县老旧小区改造资金由国家资金、居民出资、管线单位出资、地方财政匹配资金(申请债券)等组成

1、国家资金。积极申请老旧小区改造中央财政补助资金和中央预算内改造资金。

2、地方财政匹配资金。国家补助资金不足部分,政府申请债券资金进行匹配。

3、管线单位及居民出资。供水、供热管线单位按实际投资额出资50%。管线单位开工前将50%资金先期上缴到住房保障服务中心老旧小区改造专用账户,按照工程进度和实际投资量预留3%质保金,政府补助资金及管线单位出资资金全部拨付给管线单位;燃气安装每户投资2400元,每户由政府出资1000元,燃气公司出资700元,居民出资700元,居民出资部分由燃气公司负责收缴。住房保障服务中心预支付或结算支付时(每户1000元),燃气公司必须将公司和居民相对应出资部分(每户1400元)先上缴到住房保障服务中心老旧小区改造专用账户,再由住房保障服务中心按每户2400元拨付工程款。

五、实施步骤

1、科学确定改造小区。20217月前对我县老旧小区进行全面摸底调查,并对业主广泛调研,合理分配改造年限及改造数量,优先改造项目全部为2000年以前建成且设施老化、存在安全隐患的小区

2、项目可研编制及申报。2021915日前完成老旧小区可研编制并及时上报省建设厅、发改委、财政厅。

3、时间安排。2022年3月中旬县财政局对项目预算进行评审;3月下旬进行项目招投标;4月中旬各中标单位全部进场施工;混凝土、沥青路面9月30日前竣工,其他工程10月30日前全部竣工;11月15日前全面验收;12月25日前审计完毕。

六、组织机构

2022桦南县老旧小区改造工作领导小组。

   长:县委副书记、政府县长 杨宏志

  政府副县长 张哲

成员单位:发改局、财政局、自然资源局、住建局(质检站)、公共事业服务中心、社区工委、住房保障服务中心、招标办、燃气公司、供水公司、供热公司、供电局、各通信单位。

下设老旧小区改造办公室,办公室设在桦南县住房保障服务中心,主任由李忠平同志担任

七、组织保障

加强组织领导

为确保老旧小区改造整治提升工作扎实有效开展,我县成立老旧小区改造领导小组,要明确责任领导各单位工作职责,施行半月一调度一月一总结。各有关部门要增强大局意识,在领导小组的领导下,服从建设牵头单位统一协调调度形成合力,加快推进老旧小区改造工作。

2、加强监督管理

老旧小区改造提升工作要执行国家对工程项目的管理规定和建设标准,严格按程序办理立项、招标、建设、验收等各项手续。特别是在质量和安全方面要做到衔接无缝隙、监管监督无死角,整个项目实施过程中采取五层监督保障,一是招聘监理公司;二是建设单位对每个标段专门设立一个项目施工监督小组;三是社区网格员参与小区改造监督管理;四是小区指派2名专职业主代表,监督小区改造;五是业主委员会和物业对小区改造进行监督。建设单位将改造内容在小区公示,每名业主都是义务监督员。

3、加强宣传引导

充分利用各媒体在小区改造整治期间,大力宣传老旧小区改造提升工作的重要意义,倡导小区居民积极参与献计献策,营造良好的舆论氛围。积极争取业主、企业和社会各界拥护或出资支持旧改工作。

4、加强资金监管

做到改造资金落实到位,使用依法依规,项目的预算、拨付、审计严格按照国家老旧小区改造项目资金使用管理办法实施,确保旧改资金发挥最大作用。

5、统筹协调部门联动

各部门要加强协作配合,形成合力,各管线单位与小区其他主体、配套改造工程沟通协调,优化施工程序不出现反复”工程。各行政审批和行政职能部门,可通过领导小组联席会的形式对小区改造中的立项、用地、规划审批,简易程序快审快批,确保小区改造工作平稳顺利快速展。

6、建立长效管理机制

小区改造后将管线移交给管线专营单位管理,小区内管线后期的维修、保养、更新由管线单位负责;招聘专业物业服务企业进小区实施专业化管理,较小的小区实施整体打包、连片管理”的模式;社区指导和协助成立业主委员会提升小区管理能力。通过建立以上小区长效管理机制可以巩固老旧小区改造成果,确保小区长期保持功能完善幸福和谐、环境整洁不断提升小区居民幸福指数

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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